РАБОТОДАТЕЛЬ НЕ ПЛАТИТ! ЧТО ДЕЛАТЬ?

Что делать при задержке выплаты зарплаты?

При нарушении сроков выплаты зарплаты работник вправе обратиться к работодателю с требованием о выплате компенсации, возмещении морального вреда, приостановить работу и (или) уволиться, не предупреждая работодателя. За защитой своих прав работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам, государственную инспекцию труда, прокуратуру или в суд.

Работник может воспользоваться одним из указанных способов либо применить их комплексно.

Невыплата зарплаты в установленный срок является нарушением трудового законодательства.

1. Может ли работник требовать получение компенсации?

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты. Первым днем задержки является день, следующий за датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты.

Размер компенсации должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, если коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом не установлен больший размер.

Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

2. Может ли работник требовать возмещение морального вреда?

Работнику возмещается моральный вред, причиненный в связи с задержкой зарплаты. Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением между работником и работодателем, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

3. Может ли работник приостановить работу?

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней вы имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме.

Рекомендуем получить доказательства извещения работодателя, например, попросив его расписаться на втором экземпляре уведомления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то уведомление можно направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения уведомления работодателем.

В период приостановления работы вы имеете право отсутствовать на рабочем месте. При этом вам нужно будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка. Кроме того, должны быть выплачены и проценты за задержку выплаты заработной платы.

Следует учитывать, что вы не обязаны выходить на работу, если работодатель только частично погасил задолженность по заработной плате и письменно не уведомил вас о готовности произвести выплату в день вашего выхода на работу. Также в этом случае он не вправе уволить вас за прогул в связи с отсутствием на рабочем месте.

Некоторые категории работников не имеют права на приостановку работы. К ним относятся:

  • сотрудники и работники органов и организаций Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формирований и организаций, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, правоохранительных органов;
  • государственные служащие;
  • работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
  • работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). К ним относятся, к примеру, машинисты котельной, обеспечивающей население теплоэнергией.

Также не допускается приостановка работ в периоды введения военного или чрезвычайного положения.

4. Можно ли уволиться по собственному желанию без предупреждения?

Если факт невыплаты зарплаты установлен, в частности, государственной инспекцией труда, профсоюзом, комиссией по трудовым спорам, судом, то вы имеете право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за две недели. Работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в вашем заявлении. Если факт невыплаты не установлен, то вы обязаны отработать две недели после предупреждения работодателя об увольнении.

5. Как защитить свои права на своевременную выплату зарплаты?

Работник вправе обратиться за защитой своего нарушенного права на своевременную выплату заработной платы в комиссию по трудовым спорам и органы государственной власти, государственную инспекцию труда, прокуратуру и суд. Вы можете одновременно обратиться в указанные органы.

При этом законодательством предусмотрена выплата компенсации работнику в случае утраты причитающейся ему заработной платы, но не выплаченной работодателем (юридическим лицом или ИП), в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). Порядок такой выплаты настоящей статье не рассматривается.

ДАЛЕЕ РАССМОТРИМ ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ РАБОТНИКА В ВЫШЕПОИМЕНОВАННЫЕ ОРГАНЫ БОЛЕЕ ПОДРОБНО.

1. Обращение в комиссию по трудовым спорам.

Вы имеете право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании комиссии по трудовым спорам, которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников. С заявлением о взыскании заработной платы и денежной компенсации за ее задержку работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о невыплате заработной платы в установленный срок. Заявление работника подлежит обязательной регистрации в комиссии, при этом трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. По общему правилу спор рассматривается в присутствии работника.

Если денежные требования работника будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном объеме. В течение трех дней со дня принятия комиссией решения по существу индивидуального трудового спора его копии должны быть вручены работнику и работодателю. Если решение комиссии не было обжаловано, для чего установлен 10-дневный срок, то оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении данного срока. Если решение комиссии не было исполнено, то работнику может быть выдано удостоверение, которое является исполнительным документом. В течение трехмесячного срока со дня выдачи удостоверения его следует предъявить для исполнения в службу судебных приставов.

2. Обращение в государственную инспекцию труда.

Вы можете направить жалобу в государственную инспекцию труда вашего субъекта РФ, которая, может принять меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок заработной платы и денежной компенсации.

В жалобе необходимо указать:

  1. наименование государственной инспекции труда;
  2. ваши фамилию, имя, отчество;
  3. почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  4. наименование и адрес фактического местонахождения работодателя, фамилию, имя, отчество руководителя и контактные данные администрации, если они известны;
  5. суть жалобы (укажите период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу).

В жалобе должна быть поставлена ваша личная подпись и дата.

Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю.

Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа.

По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней. Если контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам заработной платы, а также процентов за ее задержку.

Государственная инспекция труда, выдавая предписание, не разрешает индивидуально-трудовой спор между работником и работодателем, поскольку трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам или судами.

В случае неисполнения работодателем в срок указанного предписания инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок заработной платы, которое является исполнительным документом.

Такое решение принимается не позднее месяца после истечения срока исполнения предписания или не позднее месяца после вступления в законную силу решения суда о признании законным данного предписания, если оно было обжаловано в суде.

Решение о принудительном исполнении направляется работодателю. Если оно не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр решения направляется на исполнение в службу судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и устанавливает сведения о банковских счетах работодателя и движении денежных средств по ним. При наличии таковых судебный пристав-исполнитель выносит и направляет в банк и (или) иную кредитную организацию постановление с требованием о взыскании денежных средств с банковских счетов работодателя в вашу пользу.

За задержку заработной платы виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

3. Обращение в прокуратуру.

Вы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления контроля (надзора) за исполнением законов и соблюдением ваших прав, в том числе по выплате задержанной зарплаты и денежной компенсации. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд. Рассмотрев жалобу, прокуратура может вынести представление об устранении нарушений трудового законодательства, обязательное к исполнению работодателем.

В условиях неблагоприятных внешнеполитических и экономических факторов прокуроры субъектов РФ должны обеспечить незамедлительный прием и рассмотрение в кратчайшие сроки обращений граждан, права которых нарушены в результате прекращения или приостановления деятельности иностранных организаций. Также ими должны быть приняты дополнительные меры, направленные, в частности, на предупреждение и пресечение ущемления прав работников, в первую очередь — задержек заработной платы, ее выплаты не в полном объеме.

Если обращение подано анонимно, однако изложенная в нем информация требует применения мер прокурорского реагирования, обращение рассматривается без уведомления заявителя о принятом решении.

Сроки давности на обращение в органы прокуратуры законодательством не установлены. Однако подача обращения за пределами срока давности на обращение за судебной защитой трудовых прав и при отсутствии уважительных причин для их восстановления не позволит своевременно провести досудебную проверку и собрать необходимые для подачи в суд документы.

4. Обращение в суд.

По требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты, а также начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы вам следует обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по адресу работодателя, по вашему месту жительства или по месту исполнения трудового договора (если в нем указано место его исполнения) — если взыскиваемая сумма не превышает 500 тыс. руб. При этом судебный приказ будет являться исполнительным документом.

Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом взыскатель и должник в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится. В пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа его копия высылается работодателю. Он может в течение 10 дней представить суду свои возражения, если они имеются. Если в этот срок возражений не поступает, суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По заявлению приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. Однако, если работодатель в течение 10 дней все же представит возражения, приказ отменяют. В таком случае в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Если из заявления о вынесении судебного приказа и представленных документов усматривается наличие спора о праве, мировой судья откажет вам в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В таком случае, а также если сумма заявленных требований превышает 500 тыс. руб., вам необходимо подать исковое заявление в районный суд по адресу работодателя, по вашему месту жительства или по месту исполнения трудового договора (если в нем указано место его исполнения).

В случае прекращения трудовых отношений с работодателем иск о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты необходимо подать в течение года с момента увольнения. Если вы продолжаете трудиться у работодателя, то годичный срок не применяется, поскольку нарушение является длящимся.

При пропуске по уважительным причинам срок давности может быть восстановлен судом.

Если с момента вынесения решения до фактической выплаты задержанной зарплаты прошел большой период, то вы можете обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации присужденных денежных сумм.

При обращении с исковым заявлением в районный суд в связи с задержкой выплаты зарплаты вы вправе также требовать возмещение морального вреда.

При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины.